Avis de consultance pour l’élaboration d’un plan de gestion de la sécurité et de la sûreté pour la mission IRC WASH MALI

Termes de Références pour l’élaboration d’un plan de gestion de la sécurité et de la sûreté pour la mission IRC WASH MALI



Sommaire

1.      Contexte et justification. 3

2.      Objectif général de la mission. 3

3.      Méthodologie. 3

4.      Logistique. 4

5.      Lieu et durée de l'évaluation. 4

6.      Livrables / Résultats. 5

7.      Qualifications et compétences. 5

8.      Conditions de la Consultation. 5

9.      Soumission et sélection du consultant. 5

 

Contexte et justification

L’IRC se propose d’aider aux renforcements des systèmes WASH nationaux et locaux à travers différents programmes pour la réalisation de l’objectif d’accès universel au WASH d’ici à 2030. Au Mali, le programme proposé est mené à deux niveaux :

niveau communal axé sur le renforcement des capacités locales et l'organisation pour la fourniture des services WASH

niveau national axé sur l'appui aux politiques, la gestion des connaissances et la communication.

Au niveau communal, il s’agit d’établir des mécanismes de collaboration entre les différents acteurs, de Contribuer au renforcement des capacités et de Soutenir les modèles de fourniture de services. Au niveau national l’accent sera mis sur le soutien des modèles de fourniture de services, le plaidoyer pour les changements structurels et le soutien à la gestion et au partage des connaissances à l'échelle du secteur.

Dans sa stratégie 2022-2026, IRC Mali envisage d’intervenir dans les régions de Koulikoro, Sikasso et Mopti.

Objectif général de la mission

Développement d'un système complet de sûreté et de sécurité pour les zones du projet IRC Mali et le bureau de pays à Bamako.

Plus spécifiquement, il s’agira de :

  • Evaluation des menaces pour la sécurité et la sûreté et analyser les risques en prenant en compte le contexte volatile du pays ;
  • Elaborer des mesures de prévention et d'atténuation des risques identifiés ;
  • Définir et justifier les risques résiduels par rapport à la criticité du programme
  • Former le personnel local d’IRC Mali sur le plan de gestion de la sureté et de la sécurité afin qu’il puisse le comprendre et y adhérer ;
  • Identifier tout autre besoin de formation sur la thématique
  • Mettre en œuvre le plan de gestion de la sureté et de la sécurité
  • Développer un système de surveillance du plan de gestion de la sureté et de la sécurité pour s'assurer de son respect et de son amélioration permanente.
  • Evaluer les bureaux et les locaux de IRC Mali ainsi que les logements du personnel international (Hotels, Appartements, etc.) pour la sûreté et la sécurité et apporter des recommandations d'améliorations.

Méthodologie 

Pour atteindre les résultats de manière efficiente, le consultant devra aborder les points suivants :

3.1 Discussions en face à face avec le personnel national et international de IRC WASH, pour

  • Développer une compréhension de la culture, de la connaissance et des capacités actuelles en matière de sûreté et de sécurité ;
  • Comprendre le mandat, les activités réelles et le statut de IRC WASH Mali ;

3.2 Discussions avec les ONG internationales, les agences des Nations Unies (Unicef entre autres) et d'autres parties prenantes concernées au niveau national et local (si possible en face à face) pour développer une compréhension de IRC WASH Mali, de leur point de vue et de la situation actuelle en matière de sûreté et de sécurité dans les zones d’intervention de la mission IRC WASH Mali. Ces discussions seront menées avec la cheffe de mission

3.3 Déplacements physiques sur les itinéraires fréquemment utilisés et vers les sites du projet pour

  • effectuer une évaluation holistique des menaces sur les sites dont découle l'analyse des risques. L'analyse de l'environnement et la cartographie des acteurs doivent faire partie de l'évaluation.
  • dessiner une carte de niveau de risque routier
  • évaluer la probabilité et l'impact des menaces identifiées.
  • proposer des mesures d'atténuation et de prévention sur la base des résultats.

3.4 Donner des conseils sur l'achat d'équipements, de services et de formations liés à la sûreté et à la sécurité de la mission

3.5 Rédiger un plan de gestion de la sureté et de la sécurité complet pour IRC WASH Mali, rédigé en français et ne dépassant pas 25 pages (hors annexes).

3.6 Présentation et formation en face à face de tout le personnel sur le nouveau plan de gestion de la sureté et de la sécurité

3.7 Présentation en face à face et formation en cours d'emploi pour l'agent de sécurité nationale de IRC WASH Mali.

3.8 Rédiger un rapport en français sur les conclusions et recommandations pour l'avenir.

Toutes les activités seront coordonnées avec la cheffe de mission. Elle est tenue informée en permanence de l'avancement des activités menées et de la planification ultérieure.

Logistique

IRC WASH Mali accompagnera le consultant dans son travail sur le terrain en ce qui concerne le transport, la traduction (le cas échéant), l'hébergement et les contacts avec d'autres acteurs.

Lieu et durée de l'évaluation

Le lieu d'affectation de la mission est à Bamako. Des évaluations devront être menées dans les zones du projet (Koulikoro, Sikasso et Mopti). La durée de la consultation devrait être au maximum de 8 semaines.

Livrables / Résultats

  1. Plan de sûreté et de sécurité de IRC WASH Mali
  2. Analyse de risque
  3. Carte des niveaux de risques routiers
  4. Carte des acteurs
  5. Formations du personnel
  6. Formation et remise à niveau de l'agent de sécurité
  7. Rapport écrit sur les observations et les conclusions de la mission soumis au siège. Le rapport doit inclure, mais sans s'y limiter, les conclusions et les recommandations pour la mise en œuvre future des activités du projet en relation avec les menaces potentielles.
  8. Le Consultant présentera ses résultats lors d'un débriefing à la cheffe de mission à Bamako.

Qualifications et compétences

  • Le consultant ou l'équipe de consultants doit avoir l'expérience, l'expertise et les connaissances nécessaires pour effectuer des évaluations de sûreté et de sécurité dans des environnements hostiles
  • Posséder au moins cinq (5) ans d'expérience dans la conduite de consultations similaires en matière de sûreté et de sécurité et/ou d'évaluations de missions d’ONG internationales.
  • Avoir une compréhension et une connaissance approfondies des normes de sécurité et des Nations Unies
  • Une expérience de travail au Mali et une bonne connaissance des zones géographiques de l'évaluation seraient souhaitables
  • La maîtrise parfaite du Français est obligatoire et une connaissance de l'anglais (écrit et oral) est souhaitable. La maitrise des langues locales est un plus.

Conditions de la Consultation

  • Localisation de la consultance : Bamako (Avec des visites dans les zones d’intervention)
  • Calendrier et durée : La consultation devrait durer 8 semaines et se dérouler entre novembre 2022 et janvier 2023 (dates exactes à déterminer conformément au bureau du pays).
  • IRC WASH Mali couvrira tous les frais de transports et d’hébergements sur le terrain.

Soumission et sélection du consultant

Les consultants intéressés doivent soumettre leurs manifestations d'intérêt à IRC WASH Mal avec les documents suivants :

  • Offre technique incluant le calendrier de réalisation de la mission
  • Offre financière comprenant les frais de déplacement, d'hébergement, les indemnités journalières, etc.
  • Informations concernant l'expérience professionnelle du consultant et des membres de son équipe, y compris CV avec certificats et diplômes et trois références professionnelles récentes et deux preuves de consultations similaires à la présente
  • Informations concernant la disponibilité de cette consultation

Dépôt des dossiers

Les bureaux d’études, les consultants individuels (légalement constitués et en règles avec la législation) ou les équipes de consultants intéressés par cette étude sont invités à soumettre leur candidature en copie physique sous plis fermé.

  • La soumission doit être envoyée au plus tard le 25 Novembre 2022 à 16 heures l’adresse suivante : Hamdallaye Aci 2000, Rue 340 près de la Direction Nationale des Domaines.  

Télécharger le TDR ici: PDF TDR.pdf