1. CONTEXTE
La RCA est l’un des pays les plus pauvres au monde et se trouve à la quatrième dernière place (188/191) du classement mondial selon l’indice de développement humain de 2024. Le niveau de pauvreté structurelle s’est davantage aggravé avec la récurrence du déplacement des populations : 70% de la population vit sous le seuil de pauvreté (soit moins de 2,15 USD/jour).
Le financement international de l’aide en RCA a chuté de plus de 50 % en quatre ans. Le HRP 2024 était financé à 56% et les US contribuaient à 46 % de la réponse humanitaire (focus santé et Sécurité alimentaire). Leur retrait crée un vide qu’aucun bailleur n’est prêt à combler. Et au-delà de ça nous observons des réductions budgétaires pour tous les autres bailleurs.
ACF est présent en RCA depuis 2006, avec des interventions actuellement dans l’Ouham, l’Ouham-Pende, Lim-Pendé et la Nana-Mambéré, dans les secteurs d’intervention d’ACF. Globalement, le budget du bureau pays est fortement en baisse, passant de 11,3 M€ (2024) à 6,5 M€ (2025) et 4.1 M € (2026). Le bureau pays traverse actuellement une phase de réorganisation stratégique. Dans ce cadre, une rationalisation des secteurs d’intervention ainsi qu’un ajustement de la couverture géographique pourraient être envisagés. Par ailleurs, le développement de capacité opérationnelle dans des zones prioritaires où aujourd’hui ACF RCA n’est pas présent demeure une option à l’étude.
Dans ce contexte post-urgence / Développement, et de restructuration, il est important pour ACF de revoir sa stratégie d’intervention, avec un focus davantage orienté sur les actions de développement en santé nutrition et SAME (sans exclure les réponses aux urgences pour autant). Le secteur SAME sera priorisé pour cet appui, avec des interventions en WASH et SMSP pouvant être considérées si intégrées dans des objectifs nutrition/santé et/ou agroécologie, tout en gardant une sensibilité au changement climatique, aux mouvements de transhumance, ainsi qu’aux questions de genre. Les leçons apprises des projets en cours pourront appuyer cette revue.
2. PROPOSITION D’ACTION POUR LA CONSULTANCE
L’objectif de la consultance est de déterminer la meilleure stratégie permettant à ACF RCA de contribuer à la vision ainsi qu’à la mission sociale d’ACF à l’horizon 2030 dans le contexte de la République Centrafricaine. Le consultant proposera des orientations stratégiques pour la mission ACF RCA qui répondent à l’environnement opérationnel en pleine mutation en RCA.
Pour ce faire, le consultant pourra faire :
Une analyse de l’adéquation entre l’analyse contextuelle de la RCA et la stratégie d’ACF, qui mette en évidence les pistes d’ajustement des axes d’intervention d’ACF RCA.
Une analyse contextuelle de la RCA, du plan de développement de la RCA, des priorités des financeurs de développement, des UNs.
Définir une ou plusieurs zones d’intervention prioritaires.
Définir un modèle d’intervention qui réponde aux priorités de la RCA/des bailleurs et soit en conformité avec les priorités stratégiques ACF actionnable au plus tôt.
Proposer une théorie du changement.
Identifier des pistes de financement possibles (Banque Mondiale, UE, …).
Possibilité de proposer des pistes de partenariats avec qui collaborer.
Proposer des pistes d’intégration des thématiques transversales dans les axes d’intervention d’ACF RCA (climat, environnement, genre, protection, localisation) qui devraient être intégrées dans la théorie du changement pour un projet de développement
Le.la consultant.e utilisera sa propre méthodologie qui pourra inclure (non exhaustif) :
Des échanges et ateliers avec les équipes programmes et la direction
Revue du plan de développement de la RCA, de l’UNDAF, du PAP (priorisation du PND – Plan National de Développement du pays)
Rencontre d’acteurs de développement (Ministères, bailleurs y compris Banque Mondiale, BAD, agences onusiennes….).
Échanges avec la FAO, UNICEF (qui est en train de soumettre un projet Green Climate Fund au Ministère de l’hydraulique) ou le PAM en vue de mieux comprendre leur positionnement sur les Green Climate Fund pourraient alimenter la stratégie.
Échanges avec des ONGIs déjà engagées pleinement avec ces financements de développement: WHH, OXFAM par exemple
3. RÉSULTATS ATTENDUS
À la fin de la consultance, le consultant proposera une stratégie d’intervention et éventuellement des axes de plaidoyer en SAME sur les besoins des populations, le contexte actuel et projeté en RCA, en fonction des plans de développement du gouvernement et tenant compte des priorités des principaux bailleurs de fonds.
Le consultant produira aussi d’autres documents notamment :
Un document comportant :
Axes de stratégie d’intervention dans les zones couvertes, basés sur une théorie du changement intégrant les aspects transverses mentionnés ci-dessus.
Cadre logique
Pistes de financements
les grandes lignes qui ressortent des recherches / rencontres avec les bailleurs de développement et ministères
Axes de plaidoyer
Recommandations
Un outil de présentation commun des grandes lignes, qu’ACF puisse utiliser dans sa recherche de collaboration et de financements
À la fin de sa mission, le consultant organisera une séance de restitution des résultats aux staffs clés d’ACF RCA (SMT et coordination programme) pour permettre l’appropriation des résultats de la consultance par l’équipe du bureau pays d’ACF RCA.
4. DUREE ET LIEU DU TRAVAIL
La durée de la consultance est de 1 mois au total (en avril ou mai 2026), incluant les temps de préparation de la mission, de briefing, de déplacements et la remise des livrables. La consultance nécessitera la disponibilité de l’équipe de coordination à Bangui. Bangui est considéré comme « calme » au niveau sécuritaire.
5. CRITERES DE SELECTION
Expertise dans les domaines d’intervention ACF préférentiellement SAME et des approches de développement. La connaissance du contexte centrafricain est un plus.
6. CONTENU DES OFFRES
Le dossier d’offre doit être composé d’une offre technique et financière détaillées.
Les offres seront transmises, en version électronique au plus tard le mercredi 11/03/2026 à l’adresse suivante :
acarmeille@actioncontrelafaim.org